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Panel T–MEC sobre la Aplicación e Interpretación de las Reglas de Origen en el Sector Automotriz

El 22 de marzo de 2022, México, Canadá y Estados Unidos eligieron los miembros que integrarán el Panel que resolverá la controversia sobre la aplicación e interpretación sobre ciertas disposiciones relativas a las reglas de origen en el sector automotriz, específicamente las auto-partes denominadas  “esenciales” y supercore, del TMEC.

Consultas TMEC sobre Reglas de Origen Automotriz

Consultas sobre la Aplicación e Interpretación de las Reglas de Origen en el Sector Automotriz  De conformidad con el Artículo 31.4 del T-MEC, el 20 de agosto de 2021, el Gobierno de México, a través de la Secretaría de Economía, solicitó formalmente el inicio de consultas con el Gobierno de los Estados Unidos  por diferentes posturas en la interpretación y aplicación de las reglas de origen aplicables al sector automotriz. 

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La Elección del Panel

Acorde con el artículo 31.9, párrafo 2, del TMEC, el panel se conforma por un presidente, dos panelistas designados por EE.  UU.  (parte demandada) y un panelista designado por México y otro por Canadá.

  • Elbio Rosselli – presidente del Panel
  • Kathleen Claussen – designada por Canadá;
  • Ann Ryan Robertson – designada por México;
  • Jorge Miranda – designado por los Estados Unidos
  • Donald McRae – designado por los Estados Unidos

La Integración del Panel

Ahora bien, para la integración del panel, de acuerdo con el capítulo 31 del T-MEC (Artículo 31.8 párrafo 1) las partes mantienen una lista de hasta 30 individuos que estén dispuestos a servir como panelistas para la solución de controversias. Dichos individuos deben cumplir con una serie de requisitos (Artículo 31.8 párrafo 2) para poder ser incluidos en la lista y para poder ser considerados como panelistas.

A pesar de la existencia de la lista, las partes podrán seleccionar a panelistas que no estén incluidos en ella. Tal es el caso de los dos panelistas seleccionados por los EE. UU.: Jorge Miranda y Donald McRae. Para mayor información: 

Pasos Siguientes para el Panel

De acuerdo con las Reglas de Procedimiento, el panel establecerá un calendario del procedimiento y las partes reclamantes presentarán su escrito “inicial” en siete días (de calendario) después de la selección del último panelista. En VTZ estaremos atentos al desarrollo del procedimiento de esta controversia.

Informe preliminar

En VTZ destacamos que, a partir de la fecha de designación del último panelista, el panel normalmente deberá presentar un informe preliminar en un periodo de máximo 150 días, es decir 19 de agosto de 2022, de conformidad con el artículo 31.17 TMEC. En caso de que el panel considere que no es posible emitir un informe en ese plazo contará con un plazo adicional de 30 días, es decir podría extenderse al 18 de septiembre de 2022.

Una vez presentado el informe preliminar, las partes dispondrán de 15 días para realizar observaciones. Tras lo cual, el panel podrá solicitar opiniones adicionales, reconsiderar su informe o realizar exámenes adicionales.

Informe Final

Finalmente, el panel presentará un informe final a más tardar 30 días después de la presentación del informe preliminar; el informe final deberá hacerse público a más tardar 15 días. En teoría, el informe final de esta controversia por regla general se debería de estar presentando en Agosto, pero podría tardarse un par de meses de acuerdo con otras controversias T-MEC.

Fuente: Capítulo 31 T-MEC

Controversias T-MEC

Como hicimos notar en nuestra publicación especial Controversias TMEC, el primer panel del T-MEC, relativo a cupos para productos lácteos de Cánada,  ilustra los posibles tiempos.

En este panel, por ejemplo, tomó menos de un año, 209 días de calendario, a partir del establecimiento del panel para emitir su informe final. En otras palabras, el panel se estableció el 25 de mayo, 2021, y el reporte final fue emitido el 20 de diciembre, 2021, cuando debió emitirse por octubre.

Secretaría de Economía – Invest in Mexico – Business Center

En diciembre de 2021, la Secretaría de Economía (SE) presentó la plataforma digital “Invest in Mexico”. Dicha plataforma surge “para brindar a inversionistas extranjeros contenido ejecutivo e información estadística estratégica, asesoría especializada y vinculación con instituciones responsables de los trámites necesarios para la inversión, además de servir como un contacto directo con las dependencias responsables de la promoción y atracción de la inversión”. Al respecto, nuestro Socio Jr., Emilio Arteag,a realizó un análisis detallado de la plataforma.

Como parte de esta iniciativa, la SE anunció la inauguración de un Business Center.

El Business Center busca crear un espacio de trabajo dentro de las instalaciones de la Secretaría de Economía para que la Unidad de Inteligencia Económica Global pueda apoyar de forma personalizada a potenciales inversionistas extranjeros en establecer, crecer e impulsar sus negocios en México.

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