Suspensión Comercial de Especies CITES con México.
El 27 de marzo de 2023, el Comité Permanente de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES, por sus siglas en inglés) emitió una notificación a los países miembros de la Convención. En dicha notificación se recomienda suspender todo intercambio comercial con México de las especies silvestres listadas en el CITES.
Fuente: CITES, 2021.
¿Qué es el CITES?
El CITES es una Convención Internacional cuyo propósito consiste en regular y controlar el comercio internacional de animales y plantas silvestres en peligro de extinción para protegerlas de la sobreexplotación y el tráfico ilegal.
Actualmente, el CITES cuenta con 184 países miembro, entre los que se encuentran:
- Estados Unidos de América,
- Canadá,
- México,
- Brasil,
- Argentina,
- España,
- Reino Unido,
- Alemania,
- Francia,
- China, entre otros.
¿Qué es el Comité Permanente del CITES?
Todos los países miembros del CITES constituyen el Comité Permanente, que se reúne cada dos o tres años para examinar la adecuada aplicación de la Convención. En la reunión de este año, la Secretaría del CITES evaluó el plan de acción presentado por México para evitar la pesca ilegal de totoaba y la entrada de embarcaciones no autorizadas en zonas donde habita la vaquita marina, animal en peligro crítico de extinción.
La recomendación del Comité Permanente del CITES en relación con México
Como resultado de esta evaluación, el 27 de marzo de 2023 la Secretaría del CITES emitió la Notificación Nº2023/037. En esta Notificación se concluye que el plan de acción presentado por México no es suficientemente adecuado con los criterios establecidos por el Comité Permanente en su Recomendación SC75, así como en los requisitos de la Resolución Conf. 14.3 (Rv. Cop. 19).
Como consecuencia, la Secretaría sugirió la medida más drástica disponible en la Convención para México: Recomendar a todos los Miembros del CITES suspender todo intercambio comercial con México de las especies contenidas en la lista de CITES. Dicha recomendación estará en vigor hasta que la Secretaría considere que el plan de acción de México es adecuado, y emita una notificación al respecto.
La Base de Datos sobre el Comercio CITES muestra que México es un importante exportador de animales vivos, incluidos cocodrilos, lagartos, borrego cimarrón y varios tipos de tarántulas; pieles de reptiles, aletas de tiburón y plumas de ave. Así, los afectados directamente con esta medida serán los pescadores, ganaderos y agricultores mexicanos “certificados” que ya no podrán comercializar sus productos a los países miembro del CITES.
Por su parte, Estados Unidos, uno de los principales socios comerciales de México, implementará todas las recomendaciones de la Secretaría. En este sentido, Estados Unidos ordenó suspender de forma inmediata todos los envíos comerciales de México que contengan especies CITES, listados en los Apéndices I y II, en virtud de permisos CITES de importación, exportación o certificados de reexportación emitidos por México.
Otros países sujetos actualmente a suspensión del comercio
Para asegurar la implementación del CITES, la Secretaría ha emitido recomendaciones para suspender temporalmente el comercio con varios países. Estas suspensiones pueden hacerse sobre especies en particular, o sobre todas las transacciones comerciales. Algunos de los países actualmente afectados por estas medidas son los siguientes:
PAÍS | NOTIFICACIÓN | BASE | ALCANCE | FECHA DE ENTRADA EN VIGOR |
Afganistán | Informes anuales | Todas las transacciones | 17/05/13 | |
Belice | Comercio significativo | Myrmecophila tibicinis | 15/06/10 | |
Camerún | Comercio significativo | Trioceros quadricornis | 03/02/16 | |
Observancia y aplicación Art. XIII | Trioceros montium | 06/05/19 | ||
Granada | Comercio significativo | Strombus gigas | 12/05/06 | |
Informes anuales | Todas las transacciones | 16/03/16 | ||
Liberia | Legislación nacional | Todas las transacciones comerciales | 15/03/16 | |
Libia | Informes anuales | Todas las transacciones | 11/05/22 | |
Nigeria | Observancia y aplicación Art. XIII | Pterocarpus erinaceus | 05/10/18 | |
Senegal | Comercio significativo | Hippocampus algiricus | 03/02/16 |
Fuente: CITES, última actualización 27/03/2023
Conclusión
Esta decisión internacional representa una situación sin precedentes para México. Hasta que el Comité Permanente del CITES determine que el plan de acción sea adecuado, las empresas que importan o exportan animales vivos en México enfrentarán un problema de gran trascendencia. El comercio de animales, plantas y sus derivados sujetos a protección CITES se podrán ver prácticamente paralizados por esta decisión, tal y como ocurrirá en Estados Unidos, y será necesario que las empresas se preparen para enfrentar esta probable e inminente suspensión comercial. Como nota final, el Gobierno Mexicano debe presentar un plan de acción para cumplir con la recomendación del Comité Permanente y proteger a la vaquita marina.
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