En 2020, el comercio exterior comprendió el 68% del PIB Nacional y por eso las empresas tienen que tener su programa de compliance. Lo que significa que un gran número de empresas dependen de sus importaciones y exportaciones, ya sea como insumos, productos finales o como parte de su supply chain.
Un contratiempo de índole fiscal, laboral o comercial que obstaculice el comercio exterior significa graves pérdidas para las empresas.
Conscientes de la relevancia de este tema, la Comisión Nacional de Compliance, A.C (CONACOM), organizó un webinar para que las empresas conozcan más sobre el tema y puedan mitigar estos riesgos en sus empresas.
En el webinar participarán Emilio Arteaga Vázquez, socio de Vázquez Tercero & Zepeda y fundador de la plataforma Doing Business in Mexico, y Fernando Ortiz Vargas, Coordinador del Comité de Gobierno Corporativo de CONACOM. El evento se llevará a cabo el viernes 23 de abril de 2021 y se podrá sintonizar a través de Facebook y Youtube, en las páginas de la CONACOM.
En el webinar se abordarán los diferentes niveles de compliance que se pueden implementar:
¡Los esperamos!
Esta semana en nuestro boletín de noticias económicas comentamos el reporte del USTR sobre las barreras comerciales en México entre otras noticias.
El pasado 31 de marzo, la USTR publicó su reporte anual “Barreras al Comercio Exterior 2021”, el cual detecta diferentes temas comerciales adversos a los EEUU, incluyendo obstáculos en relación bilateral con México en temas tales como el comercio y la inversión. A continuación, destacamos los siguientes puntos:
A pesar de que México ratificó el Acuerdo de Facilitación del Comercio de la OMC en el 2016, los exportadores de EE.UU. continúan expresando su preocupación sobre los procedimientos administrativos aduaneros mexicanos. En particular, los problemas identificados son: (i) cambios en procedimientos con notificación previa insuficiente, (ii) interpretación inconsistente de los requisitos reglamentarios en los distintos puertos fronterizos, (iii) las reglas de etiquetado, (iv) limitaciones a las agencias aduanales (v) servicios de paquetería, entre otros.
El 23 de octubre de 2019, la Secretaría de Economía (SE) modificó el Anexo 2.4.1 de las Reglas y Criterios Generales en Materia de Comercio Exterior, identificando fracciones arancelarias de las mercancías sujetas al cumplimiento de las NOMs en el punto de entrada a México. Esto generó requisitos de prueba y certificación para productos que anteriormente no los requerían.
La SE introdujo cambios adicionales al Anexo 2.4.1 en Octubre de 2020, eliminando tres exenciones para el cumplimiento de 14 NOM’s de etiquetado. Estos cambios afectaron a diferentes sectores con retrasos en la aduana, entre los que se encuentra la industria hotelera y el sector manufacturero. Si bien la SE clarificó ciertas reglas, el reporte dice que los EE.UU. continuará revisando este tema.
La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de México (SEMARNAT) ha rechazado los permisos de importación de productos que contienen glifosato. De acuerdo con los EE.UU., México no ha dado la oportunidad de hacer comentarios públicos, tampoco presentó las notificación correspondiente a la OMC, ni ha aportado pruebas científicas que justifiquen sus decisiones. El decreto presidencial del 31 de diciembre de 2020 que establece periodo de desfase de glifosato también fue señalado en el reporte.
Los EE.UU. identifican que la COFEPRIS no ha emitido una autorización para productos biotecnológicos con fines de alimentación humana o para ganado desde Mayo 2018. El reporte también reporta preocupaciones relacionados con el rechazó a las autorizaciones relacionadas con el maíz transgénico –derivado del decreto presidencial del 31 de diciembre de 2020– y algodón biotecnológico.
El reporte hace mención sobre la nueva política del gobierno para centralizar casi todas las compras del gobierno federal bajo la Secretaría de Hacienda. Al respecto, las empresas de EE.UU. expresaron inquietudes en el sentido de que las licitaciones son menos transparentes, contaron con tiempos inadecuados y que hubo múltiples licitaciones desordenadas.
Por último, la USTR toma nota de que las empresas de energía de EE.UU. se han quejado de que existen retrasos significativos en la expedición de los permisos, aplicación discriminatoria de las regulaciones, y la falta de aviso previo de reformas. Y nosotros destacamos que el reporte dice que el gobierno de EE.UU. está comprometido en asegurar que sus inversionistas reciban un trato justo.
La USTR también identificó el caso en la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, amparo en revisión 109/2019, en donde se analiza la constitucionalidad de las medidas fitosanitarias aplicables a las importaciones de papas frescas previstas en el Reglamento de la Ley Federal de Sanidad Vegetal. Más información, escucha el podcast Precedentes y Negocios:
La Organización Mundial del Comercio (OMC) pronosticó un incremento en el volumen del comercio mundial de mercancías de 8% para el presente año. Esto debido a que el comercio de mercancías se expandió más de lo esperado en el segundo semestre del 2020 tras la conmoción causada por el Covid-19. No obstante, el Covid-19 y posibles nuevas olas de infección se mantienen como el mayor riesgo para la perspectiva de recuperación del comercio.
El panorama positivo a corto plazo no está garantizado porque sigue existiendo disparidad regional, debilidad en el comercio de servicios y rezagos en la vacunación, particularmente en países en vías de desarrollo.
La semana pasada la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) anunció un acuerdo con los sectores obrero y empresarial sobre la iniciativa para prohibir la subcontratación o outsourcing. El acuerdo abarca los siguientes temas:
Así las cosas, la Cámara de Diputados retomó su análisis y aprobó dicha reforma al outsourcing este miércoles, por lo que se turnó al Senado de la República. Derivado de los acuerdos, la reforma ahora incluye temas novedosos en el “reparto de utilidades” y los “servicios entre empresas del mismo grupo“, tal y como se anunciaba extraoficialmente.
This week in our economic newsletter, we highlight the report of the USTR that identifies international trade barriers in Mexico, among other matters.
On March 31, the USTR published its annual report “Barriers to Foreign Trade 2021“, which lists different trade concerns either identified by USTR and expressed by the business sector. The report includes a handful of matters about Mexico on issues such as trade, services, and investment.
We highlight the following matters:
Despite that Mexico ratified the WTO Trade Facilitation Agreement in 2016, US exporters continue to express concern about Mexican customs procedures. In particular, the problems identified are (i) changes in procedures with insufficient prior notification, (ii) inconsistent interpretation of the regulatory requirements in the different border ports, (iii) labeling rules, (iv) limitations on customs agencies (v) parcel services, among others.
On October 23, 2019, the Ministry of Economy modified Annex 2.4.1 of the General Rules and Criteria on Foreign Trade, identifying tariff items of the goods subject to compliance with the NOMs at the point of entry to Mexico. This created testing and certification requirements for products that previously did not require them.
The Ministry introduced additional changes to Annex 2.4.1 in October 2020, eliminating three exemptions for compliance with 14 labeling NOMs. These changes affected different sectors with customs delays, including the hotel industry and the manufacturing sector. While the Ministry clarified certain rules, the report says the US will continue to review this issue.
The report also mentions the new food labeling requirements, namely the Front-of-Package Nutrition Labels. We highlight that the US raised its concerns at the TBT committee in May 2020 and October 2020.
The Mexican Ministry of the Environment and Natural Resources has rejected import permits for products containing glyphosate, a controversial herbicide. According to the US, Mexico has not given the opportunity to make public comments, nor has it submitted the corresponding notification to the WTO, nor has it provided scientific evidence to justify its decisions to this international trade barrier. The presidential decree of December 31, 2020, that establishes a lag period for glyphosate was also indicated in the report.
The US identifies that COFEPRIS has not issued an authorization for biotech products for human food or livestock purposes since May 2018. The report also informs concerns related to the rejection of authorizations related to transgenic corn – derived from the Presidential decree of December 31, 2020 – and biotech cotton.
The report mentions the new government policy to centralize almost all federal government purchases under the Ministry of Finance. In this regard, US companies expressed concerns that the tenders are less transparent, had inadequate timing, and that there were multiple messy tenders.
Finally, the USTR notes that US energy companies have complained of significant delays in issuing permits, discriminatory application of regulations, and lack of advance notice of reforms. And we note that the report says that the US government is committed to ensuring that its investors receive fair treatment.
The World Trade Organization (WTO) forecast an increase in the volume of world merchandise trade of 8% for the current year. This is because merchandise trade expanded beyond what was expected in the second half of 2020 following the pandemic shock. However, Covid-19 and possible new waves of infection remain the biggest risk to the prospect of trade recovery.
Likewise, the WTO warned that in the short term this positive outlook is not guaranteed as regional disparity, weakness in trade in services, and lags in vaccination, particularly in developing countries, continue to exist.
Last week, the Ministry of Labor and Social Welfare (STPS) announced an agreement with the labor and business sectors on the initiative to prohibit labor outsourcing. The agreement covers the following topics:
Thus, the Chamber of Deputies resumed its analysis and approved labor outsourcing reform this Wednesday, for which it was turned over to the Senate of the Republic. Derived from the agreements, the labor outsourcing reform now includes new issues, such as “profit-sharing” and “labor services between companies of the same group”, as was being announced unofficially last week.
Biotech products, Energy, Food Labeling, Glyphosate, labor outsourcing, NOMs, trade barriers
Descarga nuestra alerta en PDF, aquí.
El pasado 5 de abril, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social anunció que los sectores obrero y empresarial, así como el Gobierno de México, llegaron a un acuerdo sobre la subcontratación especializada o outsourcing.
Cabe recordar que en noviembre del año pasado (ver nuestra alerta), el Presidente de México presentó una Iniciativa con Proyecto de Decreto para reformar las siguientes leyes:
La finalidad de esta reforma es prohibir la subcontratación de personal (outsourcing) y establecer reglas precisas a fin de que las personas físicas o morales contraten únicamente la prestación de servicios de carácter especializado o la ejecución de obras especializadas, erradicando de este modo prácticas que operan en la actualidad a través de diversas formas de simulación en perjuicio de los trabajadores y del erario público.
Mediante el Boletín 041/2021 emitido por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), se informa que se alcanzaron acuerdos en los siguientes rubros:
Extraoficialmente, se ha dado a conocer que se permitirán los servicios complementarios prestados entre empresas de un mismo grupo, siempre que dichos servicios no formen parte del objeto social y de la actividad preponderante de la empresa que lo reciba.
De igual forma, se informó que dentro de los 30 días siguientes a que entre en vigor el decreto con las modificaciones legales que en su caso se aprueben, la STPS expedirá las reglas para el registro que tendrán que hacer las empresas de servicios y obras especializados y que, a partir de la publicación de dichas reglas, las empresas tendrán un plazo de tres meses para obtener su registro ante la STPS.
En ese sentido, en el supuesto de que las modificaciones a las diferentes legislaciones sean aprobadas durante el mes de abril tanto por los Diputados como por los Senadores, y en el entendido de que el Decreto correspondiente fuera publicado en mayo, tentativamente en septiembre de este mismo año serían exigibles las nuevas obligaciones en materia de subcontratación laboral.
Aparentemente, de acuerdo con la información oficial, los acuerdos señalados no parecen representar una modificación substancial con respecto a la iniciativa original presentada por el Presidente de México. En efecto, la regularización de la subcontratación de servicios y obras especializadas, el padrón de empresas de subcontratación, la responsabilidad solidaria con quienes tengan registrados a los trabajadores, entre otros, son aspectos que ya se contemplaban en la propuesta del Presidente. Los temas novedosos serían el reparto de utilidades y los servicios entre empresas del mismo grupo.
Finalmente, de acuerdo con el propio Boletín emitido por la STPS, los acuerdos serán entregados a la H. Cámara de Diputados para que, en su caso, puedan ser considerados por los legisladores para su análisis y aprobación, conjuntamente con la Iniciativa Presidencial. Conforme se den a conocer los avances oficiales respecto al proceso legislativo correspondiente, se los estaremos informando.
Agradeciendo su atención, quedamos a sus apreciables órdenes para asesorarlos profesionalmente al respecto.
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