Verónica Vázquez, socia encargada de la Práctica de Derecho Regulatorio, participó como ponente principal de una Mesa de trabajo denominada “Aspectos Regulatorios, sociales y laborales”. Nuestra socia abordó principalmente la regulacióna actual sobre el etiquetado, así como las regulaciones laborales derivadas del T-MEC. Dicha Mesa de trabajo se realizó de forma virtual para los estados de San Luis Potosí, Veracruz y Oaxaca, quienes son los que concentran conjuntamente el 50% de la producción nacional de caña de azúcar.
También se organizaron otras mesas, entre las que se encontraron, “Mercado y cadena de valor” y “Sustentabilidad, productividad, desarrollo tecnológico e innovación”.
El objetivo conjunto de las Mesas fue establecer un diálogo entre los actores clave de la cadena caña de azúcar que derivará en una Agenda de innovación cañera intersectorial en Oaxa, San Luis Potosí y Veracruz a tres años, con el fin de que se promueva entre los interesados.
La organización de las Mesas corrió a cargo del Instituto Interamericano para la Cooperación de la Agricultura (IICA), que es un organismo especializado en agricultura del Sistema Interamericano, cuyo objetivo es facilitar transformaciones positivas en los sectores agrícola y rural de los Estados miembros. ICCA cuenta con más de 75 años de vida institucional y cuenta con 34 países miembros.
Capítulo laboral TMEC, Etiquetado Frontal de Advertencia, Industria cañera
A continuación te compartimos a colaboración de nuestra socia, Verónica Vázquez Bravo, especialista en asuntos regulatorios, en la revista Veritas del mes de noviembre sobre el Etiquetado Frontal de Advertencia que regula la Norma Oficial Mexicana 051.
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Etiquetado Frontal de Advertencia, NOM 051, Sistema de etiquetado frontal de alimentos
Consulta nuestra actualización sobre la versión final de la modificación a la NOM-051 en nuestro Trade Alert
Nuestra socia de la práctica de Regulatorio, Verónica Vázquez, preparó la siguiente presentación sobre la Modificación de la NOM-051 “Etiquetado para alimentos y bebidas”. Con la modificación de esta NOM se pretenden introducir criterios para colocar sellos de advertencia con el fin de informar al consumidor sobre nutrimentos (azúcares, grasas trans y saturadas, sodio y calorías) que pueden ser un riesgo para su salud.
El propósito de la NOM-051 es combatir la epidemia de sobrepeso y obesidad que enfrenta en México. Sin embargo, actualmente existe un amparo interpuesto por la CONCAMIN (Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos) y el CCE en contra del proceso de modificación de la NOM que tiene suspendida su entrada en vigor.
Epidemia de sobre peso y obesidad, Etiquetado de alimentos y bebidas, Etiquetado Frontal de Advertencia, NOM 051, sellos de advertencia
Descarga nuestro Boletín en PDF: Trading Room -24012020
Según medios de comunicación como Inside U.S. Trade y Grupo Reforma, Estados Unidos emitió comentarios y preguntas sobre el proyecto de México de revisar el esquema de etiquetado de alimentos y bebidas no alcohólicas en la OMC. VTZ ha preparado Trade Alerts sobre este tema.
En esencia, destacamos que los Estados Unidos, así como otros miembros de la OMC (incluyendo la Unión Europea) cuestionan el proyecto de NOM-051 de etiquetado de alimentos sobre un puñado de asuntos, lo que sugiere que este proyecto puede no cumplir con el artículo 2.2 del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos Al Comercio (OTC) así como el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC), una cuestión planteada por nuestros miembros, otros expertos en derecho comercial mexicanos y empresas extranjeras en México. Además, este tema fue discutido en un panel durante la V Conferencia Bienal de la Red Latinoamericana de Derecho Económico Internacional, que se celebró en el ITAM el año pasado.
El período para presentar comentarios al proyecto concluyó en diciembre. Según funcionarios, se presentaron 4,775 comentarios que deberán ser estudiados. Si el proyecto de NOM está sujeto a modificaciones, dichas modificaciones deben realizarse dentro de un plazo de 45 días naturales de conformidad con la legislación mexicana, aunque esto es poco probable dada la atención internacional y la cantidad de comentarios. Las respuestas a los comentarios y las modificaciones al proyecto de NOM, de haberlas, deberán publicarse en el DOF.
Ayer concluyó el periodo de Consulta Pública de la Modificación a la NOM 051 de #etiquetado para alimentos y bebidas no alcohólicas. En un hecho sin precedentes se recibieron 4,775 comentarios. Gran participación de los sectores aportando elementos para la recta final del proceso
— Alfonso Guati Rojo (@A_GuatiRojo) December 12, 2019
A primera vista, el proyecto NOM no viola el principio de trato nacional previsto en el OTC, ya que la NOM aplicaría tanto a los productos nacionales como extranjeros. Sin embargo, nos preguntamos si este proyecto, si se adopta como tal o con modificaciones menores, ¿activará el mecanismo de solución de diferencias de la OMC?¿ Necesitas más información? No dudes en contactarnos.
El día de ayer se firmó en Davos, Suiza, el Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones (APRI) entre México y a Región Administrativa Especial de Hong Kong. Este Acuerdo permitirá a los inversionistas de ambas economías disfrutar de la protección correspondiente a sus inversiones en las economías anfitrionas, y, como consecuencia, incrementará la confianza de los inversionistas.
#WEF2020 La subsecretaria Luz Maria de la Mora @luzmadelamora firmó hoy con su contraparte de Hong Kong, Edward Yau, el Acuerdo de Promoción y Protección de Inversiones (APPRI), que fortalece la certidumbre y alienta las inversiones en ambas economias.#Diversificación pic.twitter.com/dzaKVaFiHC
— Graciela Márquez Colín (@GMarquezColin) January 23, 2020
Entre los compromisos acordados en el documento, los dos gobiernos se comprometen a proporcionar a los inversionistas un trato justo y equitativo de acuerdo con el nivel mínimo de trato establecido en el Derecho Consuetudinario Internacional, un trato no discriminatorio, compensación en caso de expropiación de inversiones y el derecho a transferencias libres en el extranjero de inversiones y rendimientos. El Acuerdo también prevé un mecanismo de solución de controversias de inversión bajo reglas internacionalmente aceptadas.
Al ser China Continental el principal inversionista en Hong Kong, este APPRI permitirá a México no sólo incrementar la confianza entre los inversionistas de esta Región Administrativa Especial, sino también expandir los flujos de inversión y fortalecer el comercio con el país asiático.
México ofrece importantes oportunidades para empresas hongkonesas y chinas en los sectores de logística, manufactura, turismo y de servicios. A junio de 2019, la Secretaría de Economía reportaba en México 1,203.8 millones de dólares de inversión proveniente de China continental y 991.2 millones de dólares de inversión de Hong Kong desde el año 1999.
Aún quedan pendiente procesos legislativos internos para aprobar el APRI en ambos países, pero este Acuerdo de Inversión será el número 22 para Hong Kong, mientras que para México se suma a los 29 previamente firmados.
APRI, Chinese Desk, EEUU, Etiquetado, Etiquetado Frontal de Advertencia, Hong Kong, Inversión, Mexico, NOM 051, OMC, OTC, Unión Europea
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La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD, siglas en inglés) presentó un documento titulado “Efectos del comercio y la desviación del comercio de los aranceles de los Estados Unidos sobre China”. El documento presenta hallazgos interesantes sobre la guerra comercial entre EEUU- China, que comenzó a principios del verano de 2018. Destacamos lo siguiente:
Aunque esto puede ser una “noticia positiva” para México, funcionarios mexicanos han advertido que la guerra comercial entre EEUU y China impacta negativamente en la economía global y, particularmente, en los EEUU, el socio comercial más importante de México.
Fuentes:
https://unctad.org/en/pages/PublicationWebflyer.aspx?publicationid=2569
La Reunión Ministerial Informal de la OMC se celebró este martes en Shanghai, China, en donde se abordó temas como la facilitación de inversiones y reformas a la OMC.
La Secretaria de Economía, Graciela Márquez, apoyó la iniciativa para facilitar las inversiones, principalmente, a través de la agilización de trámites administrativos, así como el aseguramiento de condiciones jurídicas favorables para los inversionistas. La Secretaria recalcó que esta iniciativa es acorde con la postura de la actual administración que busca crear un ambiente propicio para la inversión.
Sobre la reforma a la OMC, la Secretaria escribió una columna en El Financiero en la que esencialmente señala las líneas de acción propuestas por el gobierno mexicanas.
Resaltamos que la secretaria señaló que el momento que atraviesa la OMC es reflejo de la crisis del multilateralismo, la necesidad de “redefinir” las reglas de comercio internacional, y que, si bien la reforma es responsabilidad de los 164 miembros, ella percibe que será “complicado” por la falta de compromisos de los actores principales. La Secretaria propone las siguientes tres líneas de acción para la reforma a la OMC:
Fuentes:
El día de hoy, la reforma a la Ley General de Salud, en materia de sobrepeso, obesidad y de etiquetado de alimentos y bebidas no alcohólicas, se publicó en el Diario Oficial de la Federación. Esta reforma introduce el Etiquetado Frontal de Advertencia de alimentos y bebidas no alcohólicas que hemos comentado en nuestras alertas (ver Etiquetado Frontal de Advertencia y Modificación de la NOM-051 sobre Etiquetado de Alimentos y Bebidas No Alcohólicas).
De acuerdo con, el artículo segundo transitorio las adecuaciones reglamentarias se harán dentro de los 180 días siguientes.
Fuentes:
https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5578283&fecha=08/11/2019
Este martes, Hyun Joon Cho, presidente de Hyosung Corporation, un conglomerado industrial coreano, tuvo una reunión privada con el presidente, AMLO, después de su conferencia de prensa matutina. Las líneas de negocios de Hyosung Corporation abarcan la industria química, materiales industriales, TI, textiles y construcción. Diversos medios señalan que la oficina de la presidencia no proporcionó detalles sobre la reunión, por lo que nos preguntamos si esta compañía coreana está planeando invertir en México.
Fuentes:
https://www.reforma.com/recibe-amlo-a-empresario-surcoreano/ar1806875
https://www.milenio.com/politica/amlo-recibe-empresario-coreano-hyun-joon-cho-palacio-nacional
Etiquetado Frontal de Advertencia, Guerra Comercial EE.UU. - China, Inversión de Asia, Reforma a la OMC
(For English click here Trading Room)
Tal y como reportamos en nuestra Alerta, el 1 de octubre la Cámara de Diputados aprobó las modificaciones a la Ley General de Salud para regular el etiquetado frontal de advertencia en alimentos y bebidas no alcohólicas. El Senado aún tiene que aprobar dicha reforma.
En sintonía con esta reforma, hoy 11 de octubre se publicó el Proyecto de Modificación a la “NOM-051” en el Diario Oficial de la Federación, documento que regula el etiquetado para alimentos y bebidas no alcohólicas. Este proyecto introduce las nuevas reglas que transformarán el contenido del etiquetado de alimentos, los diseños de las advertencias y los límites “nutrimentales” para determinar si aplica determinada advertencia, entre otras cuestiones.
Las empresas y cámaras de la industria de este ramo tendrán la oportunidad presentar comentarios al proyecto que modifica la “NOM-051” dentro de los 60 días siguientes.
VTZ preparó una alerta que resume el proyecto de la modificación a la “NOM-051”, consúltalo aquí.
En caso de que desea tener más información sobre la reforma de la Ley General de Salud, el proyecto de la NOM-051 o el proceso para presentar comentarios, no dude en contactar a un miembro de VTZ.
Fuente:
https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5575205&fecha=11/10/2019
Esta semana un grupo de congresistas estadounidenses se reunieron con el presidente de México, AMLO, para discutir sobre los avances en la implementación de la reforma laboral.
El Congresista, Richard Neal, expresó su interés por ver a México cumplir con los estándares laborales exigidos por TMEC. No obstante, los congresistas también expresaron a funcionarios mexicanos su preocupación por los amparos promovidos por sindicatos en contra de la reforma laboral. En respuesta a dicha inquietud, se les informó que el gobierno mexicano va “ganando” dichos juicios.
Destacamos que los congresistas se reunieron con el Secretario de Hacienda para revisar el presupuesto asignado a la implementación de la reforma laboral. Notamos que expertos han expresado que su preocupación por el presupuesto, particularmente en cuanto a la implementación de la reforma laboral a nivel estatal (El Financiero).
Por otro lado, Richard Trumka, líder de uno de los sindicatos más importantes de norteamérica AFL-CIO, en entrevista con The Washington Post, amenazó que TMEC no se aprobaría en EEUU si se somete a votación antes del “Día de Acción de Gracias”.
El apoyo de AFL-CIO es considerado como crucial para persuadir a los Demócratas en apoyar el TMEC. Trumka enfatiza que se requiere de un compromiso presupuestario por parte de México para garantizar la correcta implementación de la reforma laboral y concluye que “si [México] no puede aplicar sus propias leyes, nosotros tenemos un verdadero problema”.
¿Se abrirá de nuevo las negociaciones del TMEC para darle más “dientes” al capítulo laboral y el mecanismo de solución de controversias? ¿Habrá preocupaciones por el presupuesto del 2020 asignado a la reforma laboral?
Fuente:
https://www.elfinanciero.com.mx/economia/democratas-piden-garantias-para-aprobar-el-t-mec
Aprobación TMEC, Etiquetado Frontal de Advertencia, Reforma Laboral
(Descárgalo en PDF: Trade Alert – Etiquetado Frontal)
Con el objetivo de reducir el sobrepeso y la obesidad en México, existe un proyecto de reforma1 en materia de etiquetado de alimentos y bebidas no alcohólicas que transformará por completo los etiquetados de productos alimenticios en México. Dicho proyecto de reforma fue aprobado recientemente por la Cámara de Diputados y de aprobarse también por la Cámara de Senadores, la reforma impactará a las empresas de la industria de los alimentos y bebidas no alcohólicas, quienes deberán rediseñar sus etiquetas.
La reforma contempla un Etiquetado Frontal de Advertencia, el cual deberá hacerse en forma separada o independiente a la declaración de ingredientes o información nutrimental. Ahora bien, este tipo de información servirá para indicar que determinado producto excede los límites máximos de contenido energético, azúcares añadidos, grasas saturadas, sodio y los demás nutrimentos críticos e ingredientes. De acuerdo con el director de la PROFECO, México aspira a que el Etiquetado Frontal de Advertencia sea similar al de Chile.
Con los cambios anteriores lo que se está buscando es advertir al consumidor sobre una o varias características del producto que son riesgosas para la salud, mediante el Etiquetado Frontal de Advertencia:
La Secretaría de Salud será la autoridad encargada del diseño para el Etiquetado Frontal de Advertencia, así como de emitir los lineamientos para determinar las proporciones de contenido energético, azúcares añadidos, grasas saturadas, grasas trans, y sodio, que puedan ser dañinos para la salud.
A pesar de que estas modificaciones ya se están discutiendo en grupos de trabajo conformados por autoridades, la industria y académicos, aún falta que la Cámara de Senadores apruebe dichas modificaciones, así como también ver los cambios reflejados en la Norma Oficial Mexicana.
Por todo lo anterior, la industria de alimentos y bebidas no alcohólicas deberá preparase ante estos cambios que consideramos inminentes. No obstante que se requiere de tiempo para el diseño de nuevos empaques y para consumir el inventario actual, los productos alimenticios eventualmente deberán incluir un Etiquetado Frontal de Advertencia, ya que de no cumplir no se podrá ofrecer el producto en el mercado.
De aprobarse la reforma, si el producto no cumple con el Etiquetado Frontal de Advertencia, la autoridad podrá aplicar las sanciones económicas ya establecidas en la Ley General de Salud. Las sanciones previstas en la ley son multas de $506,940 hasta $ 1,013,880 M.N.2, así como el aseguramiento y retiro del producto en el punto de venta.
VTZ continuará informando sobre los desarrollos legislativos de esta reforma. En su momento, estaremos listos para asesorarlos sobre el cumplimiento del Etiquetado Frontal de Advertencia, apoyados por un experto en el ramo alimenticio.
En VTZ nos ponemos a sus órdenes asesorar y dar cumplimiento con este importante tema.
Verónica Yolanda Vázquez Bravo (vero@vtz.mx)
1 Proyecto de Decreto por el que se Reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de sobrepeso, obesidad y de etiquetado de alimentos y bebidas no alcohólicas.
2 Artículo 421 de la Ley General de Salud
Alimentos y bebidas no alcohólicas, Cámara de Diputados, Derecho Regulatorio, Etiquetado Frontal de Advertencia, Ley General de Salud, PROFECO etiquetado
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