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Relación Comercial México – Reino Unido | The Trading Room

4 Jun , 2021  

The Trading Room

Tratado Integral y Progresivo de Asociación Transpacífico 

El 1 de febrero de 2021, el gobierno del Reino Unido (RU)  solicitó formalmente mediante una carta a Nueva Zelanda, país que funge como depositaria del tratado, su adhesión al Tratado Integral y Progresivo de Asociación Transpacífico (TIPAT). 

La solicitud del RU se discutió el día miércoles 2 de junio de 2021, durante la Cuarta Reunión Ministerial de la Comisión del TIPAT. En dicha reunión, los ministros y funcionarios de los países del área de libre comercio, dieron luz verde al comienzo de las negociaciones de adhesión del Reino Unido.

Por ello, se acordó la creación de un grupo de trabajo en el que se negociarán los términos de la adhesión del RU al Tratado. 

TIPAT

El TIPAT es un acuerdo de libre comercio  firmado por 11 países, pero que solamente aplica -por el momento- entre México, Japón, Canadá, Australia, Nueva Zelanda, Singapur y  Vietnam; mientras Chile, Perú y Brunei aún no terminan el proceso de adopción del tratado. 

El CPTPP permite reducir hasta en un 95% los aranceles entre países miembros, y con la admisión del RU, el PIB nominal de la zona cubierta por el Tratado estaría casi al mismo nivel que el de la UE. 

Reino Unido 

Al respecto, la Secretaria de Comercio Internacional del RU, Liz Truss, dijo:

  • “La adhesión al TIPAT es una gran oportunidad para Gran Bretaña. Ayudará a desplazar nuestro centro de gravedad económico desde Europa hacia partes del mundo de más rápido crecimiento, y a profundizar nuestro acceso a los enormes mercados de consumo de Asia-Pacífico.
  • Obtendríamos todos los beneficios de la adhesión a una zona de libre comercio de alto nivel, pero sin tener que ceder el control de nuestras fronteras, dinero o leyes.”

En las próximas semanas, el Gobierno del RU publicará su estrategia de negociación, la evaluación del alcance y consulta antes de que comiencen las negociaciones en las siguientes semanas.

Fuente: Noticias Bancarias, Reuters, El Universal, GOV.UK, Aristegui Noticias.

Decreto promulgatorio del Acuerdo de Continuidad Comercial entre México y el Reino Unido

Siguiendo con noticias del Reino Unido (RU), recordemos que México y el RU firmaron el Acuerdo de Continuidad Comercial y el Acuerdo Relativo al Artículo 12 del Acuerdo de Continuidad Comercial en diciembre del 2020. 

Dicho acuerdo, tiene como finalidad mantener las condiciones comerciales preferenciales entre ambos países tras la salida del RU de la Unión Europea. 

Tal y como lo mencionamos en nuestra Alerta Legal del 27 de abril, ambos acuerdos debían publicarse en el Diario Oficial de la Federación (DOF) para que entrara en vigor en México y las importaciones originarias del RU pudieran tener acceso a las preferencias arancelarias. 
Esta semana, martes 1 de junio de 2021, finalmente se publicaron en el DOF los Decretos promulgatorios de ambos Acuerdos, así como diversos instrumentos necesarios para garantizar el acceso preferencial de productos entre México y el RU, incluyendo el mecanismo para la devolución de aranceles. Para más información, consulta nuestra Alerta Legal del 2 de junio de 2021.

Mesas de Trabajo: ¿Controversias de Inversión  a la vista?

Esta semana, Index llevó a cabo el evento “tercer foro laboral” en donde participó el embajador de México en Canadá. De acuerdo con medios, el Embajador señaló que el gobierno de México y Canadá están planeando establecer una mesa de trabajo para evitar conflictos que puedan terminar en una controversia TMEC en materia de inversión. 

Más información: Milenio | México y Canadá perfilan mesa de trabajo para abordar conflictos bajo el T-MEC . 

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DECRETO PROMULGATORIO DEL ACUERDO DE CONTINUIDAD COMERCIAL ENTRE MÉXICO Y EL REINO UNIDO | ALERTA LEGAL

1 Jun , 2021  

Decreto promulgatorio del Acuerdo Comercial entre los Estados Unidos Mexicanos y el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte

Decreto Promulgatorio del Acuerdo de Continuidad Comercial entre México y el Reino Unido

Con la salida del Reino Unido (RU) de la Unión Europea (UE), México y el RU necesitaban celebrar un acuerdo comercial para mantener las condiciones comerciales preferenciales.

Es por ello que, México y el RU firmaron el Acuerdo de Continuidad Comercial y el Acuerdo Relativo al Artículo 12 del Acuerdo de Continuidad Comercial, en diciembre del 2020.

Entrada en Vigor

Tal y como lo mencionamos en nuestra Alerta Legal del pasado 27 de abril, el Acuerdo de Continuidad Comercial debía publicarse en el Diario Oficial de la Federación (DOF) para que entrara en vigor. 

El día de hoy, martes 1 de Junio de 2021 el Acuerdo de Continuidad Comercial finalmente fue publicado en el DOF, por lo que entra en vigor el día de hoy: 

  • Decreto promulgatorio del Acuerdo de Continuidad Comercial entre los Estados Unidos Mexicanos y el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte, hecho en la Ciudad de México el quince de diciembre de 2020.
  • Decreto Promulgatorio del Acuerdo relativo al Artículo 12 del Acuerdo de Continuidad Comercial entre los Estados Unidos Mexicanos y el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte, celebrado mediante intercambio de cartas fechadas en la Ciudad de México el veintinueve de diciembre de 2020.

Mecanismo de Devolución de Aranceles

Asimismo, se publicó la Resolución que establece las Reglas de Carácter General Relativas a la aplicación de las disposiciones en materia aduanera del Acuerdo de Continuidad Comercial entre México y el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte, emitida por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.  

En las Reglas 2.2.2 y 2.2.3. se prevé el mecanismo para la devolución o compensación de los aranceles pagados por importadores de mercancías que calificaron como originarias del RU y que fueron importadas a México desde el 1 de enero de 2021, fecha en que se hizo efectiva la salida del Reino Unido de la Unión Europea, y previo a la entrada en vigor del Acuerdo de Continuidad Comercial.

Acceso Preferencial

Además de la publicación de los decretos ya mencionados, se publicaron cinco instrumentos necesarios para garantizar el acceso preferencial de productos entre México y el RU:

  • Sexta Resolución de modificación de las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2020.
  • Acuerdo por el que se da a conocer la Tasa Aplicable del Impuesto General de Importación para las mercancías originarias del Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte.
  • Acuerdo por el que se da a conocer el cupo para exportar al Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte en el periodo 1 de julio de un año al 30 de junio del año siguiente, jugo de naranja concentrado congelado con grado de concentración mayor a 20 Brix, originario de los Estados Unidos Mexicanos.
  • Acuerdo por el que se dan a conocer los cupos para exportar diversos productos al Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte originarios de los Estados Unidos Mexicanos
  • Acuerdo por el que se da a conocer el cupo y el mecanismo para importar atún procesado, excepto lomos, originario del Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte.

El objetivo de estos instrumentos es brindar información necesaria a los operadores económicos en México acerca de los requisitos de acceso a los cupos preferenciales que se prevén en el Acuerdo de Continuidad.  

¿Siguientes Pasos?

El Acuerdo de Continuidad Comercial establece que México y el Reino Unido iniciarán negociaciones para un ambicioso, moderno e integral acuerdo de libre comercio tan pronto como haya oportunidad y dentro de un plazo de un año a partir de la entrada en vigor del Acuerdo. Es decir, antes del próximo 1 de junio del 2022 ambos países se comprometen a iniciar negociaciones para un acuerdo de libre comercio que buscará fortalecer y ampliar el acceso preferencial entre ambos mercados.

Finalmente, ambos países se comprometieron a hacer todo lo posible por concluir las negociaciones del tratado de libre comercio dentro de un periodo de tres años a partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo, esto es, antes del 1 de junio del 2024. 

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Mecanismo Laboral de Respuesta Rápida y la Industria Automotriz | The Trading Room

14 May , 2021  

Mexican Economic Newsletter, International Trade News in Mexico

Mecanismo Laboral de Respuesta Rápida T-MEC y sus Primeros Casos

Esta semana nos enfocamos en las noticias sobre el Mecanismo Laboral de Respuesta Rápida en Instalaciones Específicas del T-MEC, en donde las siguientes empresas de la industria automotriz y/o autopartes fueron señaladas:

Tridonex | Una Solicitud de AFL-CIO

El lunes, la AFL-CIO presentó, junto con otras organizaciones, una petición de Respuesta Rápida contra Tridonex, un fabricante de autopartes ubicado en Matamoros, Tamaulipas.

En Resumen: ¿Qué supuestamente sucedió?


Según los medios, la petición afirma que a los trabajadores se les ha negado su derecho a la libertad de asociación para crear un nuevo sindicato debido a la inacción del gobierno estatal. Además, los medios informaron que alrededor de 600 empleados que buscaban tener un nuevo sindicato fueron despedidos el año pasado.


Dato Importante

Aunque la reforma de la Ley Federal del Trabajo en materia de sindicatos y negociación colectiva está vigente, su implementación es por etapas. De acuerdo con el calendario, Tamaulipas comenzará a implementar la reforma para el 2022.

¿Cuáles Son los Siguientes Pasos?

El Comité Laboral Interagencial de Monitoreo y Aplicación (el “Comité”) revisará la petición, de acuerdo con las directrices provisionales, y el Comité debe decidir dentro de los 30 días (naturales) si existe o no evidencia suficiente y creíble de una denegación de los derechos laborales en dicha instalación. En caso afirmativo, el Comité informará al USTR que active el mecanismo de respuesta rápida, solicitando a México que revise el caso y desencadenando todo el proceso.

De conformidad con el artículo 31-A.4 del T-MEC, se debe informar a México sobre esta petición. En consecuencia, la Secretaría de Economía y la Secretaría del Trabajo podrán proceder a investigar los hechos para efectos “internos”.

General Motors y su Planta de Silao  | El Primer Caso del Mecanismo de Respuesta Rápida

El jueves, el USTR anunció que solicitó a México revisara la presunta denegación de los derechos de los trabajadores de las instalaciones de General Motors (GM) en Silao.

¿Qué Dice La Solicitud?

La solicitud afirma que a los trabajadores de esta instalación presuntamente se les niega el derecho de libre asociación y negociación colectiva. En particular, a Estados Unidos le preocupa el proceso relativo a la legitimación del contrato colectivo entre GM y el Sindicato.

Estados Unidos reconoce que la Secretaría de Trabajo mexicano suspendió la votación debido a preocupaciones sobre irregularidades, incluida la destrucción de boletas.

Dado lo anterior, EE. UU. solicita a México que revise “todas las acciones y declaraciones, por o en nombre del Sindicato o la Compañía, con respecto al proceso de legitimación […]”, incluyendo cualquier acción o declaración contra el derecho de cualquier trabajador a una voto libre y secreto sobre la legitimación del convenio colectivo.


Las Cuentas Aduaneras en Estados Unidos

Según el comunicado de prensa, el USTR solicitó al Ministerio del Tesoro de EE.U.U. que suspenda la liquidación final de las cuentas aduaneras relacionadas con las entradas de mercancías de la planta de GM de Silao.

En el evento de que se determine una denegación de beneficios, es posible que las mercancías de la planta de GM en Silao no disfruten de las preferenciales arancelarias del TMEC… pero, aún faltan algunos pasos.ç

Las Acciones del Gobierno de México

La Secretaría del Trabajo ordenó reponer el proceso de legitimación del contrato colectivo el pasado miércoles 12 de mayo (¡un día antes de la solicitud del USTR!).

Los Hechos Reportados: La Presunta Denegación de Beneficios

  • Al parecer, se reporta que se hicieron amenazas a los trabajadores que estaban en contra del contrato colectivo y que sus votos fueron destruidos y reemplazados por votos a favor del contrato. (Mayo 12, Reforma
  • La Secretaría de Trabajo detectó boletas destruidas que no fueron utilizadas. (Abril 23, Reforma
  • Al solicitarse las boletas, el Sindicato rechazó entregar dichos documentos a la Secretaría. (Abril 23, Reforma)
  • El Sindicato afirma que las autoridades no proporcionaron las condiciones adecuadas para el proceso de votación. (Abril 23, Reforma)
  • La Secretaría de Trabajo presentó una denuncia penal ante la Fiscalía General del Estado. (Mayo 11, Reforma).
  • El sindicato (“Miguel Trujillo López”) está controlado por un ex senador y está adherido a la CTM. 
  • Curiosamente, también se informó que los trabajadores de las instalaciones de GM en Silao buscaban crear un nuevo sindicato en el 2019 y que uno de sus líderes fue despedido ese año. (Mayo 13, Reforma)

Comunicado de Prensa de GM

GM emitió un comunicado de prensa declarando que no estuvo involucrado en ninguna supuesta violación laboral y que cooperará con las autoridades estadounidenses y mexicana.

¿Qué sigue? 

México tiene 10 días para aceptar la solicitud de revisar la supuesta denegación de derechos. La Secretaría de Economía y la Secretaría de Trabajo emitieron un comunicado de prensa indicando que comenzarán a revisar (internamente) el caso. Nosotros consideramos que México participará formalmente en el proceso de mecanismo de respuesta rápida y, por lo tanto, México eventualmente tendrá que presentar un reporte dentro de los 45 días (naturales) contados a partir de la solicitud del USTR.

 Diagrama de Flujo del Mecanismo de Respuesta Rápida

¿Que podemos esperar? 

Curiosamente, Katherine Tai, directora del USTR, felicitó ayer a México por:

“intervenir en el caso cuando se enteró de las irregularidades en la votación a principios de este año”.

Si las acciones de México se implementan con éxito, es posible que el USTR las considere como acciones “de reparación” y, por lo tanto, las mercancías de GM de su planta de Silao continúen teniendo acceso a los aranceles preferenciales de conformidad con T-MEC.

Comentario VTZ

En VTZ, creemos que estos casos serán los primeros de muchos, ya que Katherine Tai es una fuerte defensora del “enforcement” y promotora del mecanismo laboral de respuesta rápida. Por lo tanto, consideramos que las empresas mexicanas de la industria manufacturera, por ejemplo, no deben intervenir  o afectar los derechos de libertad de asociación y negociación colectiva de sus trabajadores; y cooperar con las autoridades laborales, según corresponda, para prevenir cualquier denegación de beneficios.

De afectar derechos, el USTR podrá iniciar el mecanismo de respuesta rápida, poniendo en riesgo el trato arancelario preferencial y las operaciones de las empresas.

Contáctanos

Si tienes alguna pregunta sobre el Mecanismo de Respuesta Rápida o cumplimiento de obligaciones laborales, no dudes en contáctarnos. 

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CUMBRE COMERCIAL VIRTUAL EE.UU.- MÉXICO | BOLETÍN DE ECONOMÍA

26 Mar , 2021  

Mexican Economic Newsletter, International Trade News in Mexico

Cumbre Comercial Virtual EE.UU. -México 2021

El 23 de marzo, Tatiana Clouthier, titular de la Secretaría de Economía (SE), se reunió virtualmente con la Representante Comercial de Estados Unidos (USTR), Katherine Tai, para discutir la importancia de la relación bilateral comercial y de la completa implementación del T-MEC.

Como tradicionalmente occurre, ambas partes se comprometieron a participar en prioridades compartidas, tales como la recuperación económica en el contexto de la pandemia de Covid- 19 y la reforma laboral mexicana. Asimismo, ambas partes coincidieron en el beneficio mutuo derivado de tener un comercio agrícola bilateral sólido.

Preocupación de Asociaciones Empresariales en EEUU

Un día antes de esta cumbre virtual, un grupo de 27 asociaciones agropecuarias de Estados Unidos enviaron una carta al secretario de Agricultura Tom Vilsack y a la USTR, en dónde expresan su preocupación por ciertas disposiciones emitidas por el gobierno mexicano que impactan o impactarán negativamente a una porción de las exportaciones agropecuarias estadounidenses. Esta carta está disponible en el siguiente link.

Además, la Alliance for Trade Enforcement, una coalición de asociaciones de comercio de EEUU, también envió una carta a la USTR expresando su preocupación. En lo particular, destacamos lo siguiente:

“Las ofensas de México – que van desde bloquear permisos de proyectos de energía, iniciativas proteccionistas para la industria del cine y audiovisual, hasta retrasando los permisos de nuevos biofármacos y productos agrícolas– han continuado a pesar de que T-MEC entró en vigor en Julio del 2020. Estas violaciones pone a las empresas de EEUU de distintos sectores económicos en una desventaja vis-a-vis con sus competidores Mexicanos.”

¿En dónde están las tensiones comerciales?

  • Telecomunicaciones, Radio y Servicios Audiovisuales
  • Biofármacos y y la Agricultura bio-tecnológica 
  • El Etiquetado en Alimentos (NOM-051)
  • Energía
  • Aduanas y Facilitación Comercial
  • Pago de Servicios Electrónicos
  • Productos Lácteos
  • Glifosato y el Maíz Transgénico 
  • Certificados de Producto Orgánico
  • Industria Cárnica y su Indicaciones Geográficas
  • Posibles Restricciones a las papas fresca

En VTZ nos preguntamos, ¿sialguno de estos temas detonará alguna controversia comercial? En nuestros boletines previos y/o nuestro contenido digital, ya hemos comentado sobre alguno de estos temas por lo que no duden en preguntarnos en caso de duda.

¿200 Proyectos Para Inversión Americana?

Durante la inauguración de la 104 Asamblea General de Socios de la American Chamber (Amcham)  la Secretaria de Economía, Tatiana Cloutier, mencionó que el Gobierno de México tiene una lista de 200 estudios y proyectos en los que se invitará a empresas estadounidenses a invertir. Estos proyectos se trabajaron en coordinación con organismos internacionales y están dirigidos a apoyar nueve estados del sureste del país.  

Al respecto, el presidente entrante de la Amcham, Vladimiro de la Mora, comentó que los socios están comprometidos con el país,  por lo que para que México continúe siendo un socio confiable, atractivo y seguro para las inversiones es necesario asegurar que el país tenga lo esencial en cuestión de seguridad, respeto a la legalidad y certeza jurídica.  

Nosotros consideramos que varios proyectos podrán estar relacionados con el programa del Corredor del Istmo de Tehuantepec y, evidentemente, no estará cerrado solamente para empresas de EEUU. 

Fuentes: El Universal, La Jornada, El Informador.

Cambios en la Secretaría de Economía

El miércoles 17 de marzo, la Secretaría de Hacienda emitió un comunicado para informar el nuevo nombramiento de Ernesto Acevedo Fernández como Director Ejecutivo Alterno del Banco Mundial a partir del 1° de abril.
 


Ernesto Acevedo aún es subsecretario de Industria, Comercio y Competitividad de la Secretaría de Economía y será sustituido por el Ing. Héctor Guerrero. De acuerdo con las declaraciones de la Secretaria de Economía, Tatiana Clouthier, el Ing. Guerrero se ha desempeñado en el sector privado durante largo tiempo y se incorporó al sector público partir de la llegada como presidente de Andrés Manuel López Obrador. 
 

El Ing. Guerrero actualmente es Coordinador del Consejo Nacional para la Inversión, el Empleo y el Crecimiento Económico (COFINECE), el cual es presidido por conducto del Jefe de la Oficina de la Presidencia de la República (DOF 17/05/2019). Durante el anuncio, la Secretaria hizo mención de Alfonso Romo, quien estuvo a cargo de dicha Oficina.

¿Qué hace y cuáles son las responsabilidades de esta Subsecretaría?

  • Política de fomento industrial y de innovación;
  • Políticas para impulsar el comercio interior, crecimiento de empresas y cadenas productivas;
  • Diseñar acciones, planes y programas para los sectores de la industria y el comercio, servicios y cadenas productivas
  • Políticas para impulsar la competitividad del comercio exterior;
  • Normatividad Mercantil y los procesos de metrología, normalización y evaluación de la conformidad
  • Proveeduría Nacional en el sector energético
  • Coordinar investigaciones en materia de prácticas desleales de comercio internacional (antidumping) y medidas de salvaguarda.

Reacciones a la Reforma de la Ley de la Industria Eléctrica en México

Previo a la publicación de la reforma a la Ley de la Industria Eléctrica en el Diario Oficial de la Federación el 9 de marzo, algunos socios comerciales de México manifestaron su preocupación por su impacto en las inversiones en materia energética. 

El Vicepresidente para las Américas de la Cámara de Comercio de EE.UU., Neil Herrington, expresó que la reforma era profundamente preocupante porque restablecería un monopolio en el sector y afectaba los compromisos de México con los EE.UU. en virtud del T-MEC.

Canadá

Mary Ng, Ministra de Comercio Canadiense, también expresó su preocupación a través de una carta que hizo llegar a la titular de la Secretaría de Economía, Tatiana Clouthier. La Ministra Canadiense hizo énfasis en la obligación de México de mantener un entorno empresarial estable y predecible para las empresas de su país.

Unión Europea

En este mismo sentido, representantes de la Unión Europea en México, reconocieron el derecho soberano de México para definir su política energética. Sin embargo, señalaron que podría provocar la interposición de arbitrajes internacionales, la pérdida de inversiones y de la confianza de los inversionistas.

Amparos

En México, mientras tanto, algunas empresas se ampararon en contra de la reforma eléctrica solicitando la suspensión de los efectos de la reforma, la cual ha sido concedida y con efectos generales. Es decir, la suspensión protege a todas las empresas que puedan verse afectadas por la reforma eléctrica para evitar una distorsión en el mercado.

Comentario VTZ

En VTZ, sin duda, creemos que esta reforma podría eventualmente ocasionar la activación de mecanismo de solución de controversias no solamente por parte de los inversionistas con fundamento en los capítulos de inversión de los TLC y/o APRIS. También, nosotros consideramos posible que EE.UU. y Canadá puedan iniciar una controversia T-MEC, por lo que podría incluso haber represalias comerciales en caso de que un panel internacional falle en contra de México.

Fuentes: Milenio, The Economist, Forbes, WRadio.

La Regulación del Cannabis

El pasado miércoles 10 de marzo, la Cámara de Diputados aprobó en lo general el dictamen de la Ley Federal para la Regulación del Cannabis. Esta ley permitirá el uso recreativo de la marihuana (hasta 28 gramos), y la posibilidad de auto cultivarla, incluso importarla, mediante permisos. 

El dictamen regresará a la Cámara de Senadores para que apruebe los cambios realizados por la Cámara de Diputados para que concluya el proceso legislativo. 

Fuente: El Economista.

NOM-051: Sellos de Advertencia a Principios de 2021

El miércoles 17 de marzo, la Secretaría de Economía publicó un comunicado de prensa que informa la extensión del plazo para cumplir con las restricciones publicitarias previstas en la modificación a la NOM-051. 
 


Originalmente, el plazo previsto era el 1° de abril de 2021 para que las empresas realizarán las modificaciones necesarias en sus etiquetas. De acuerdo con este comunicado, las restricciones publicitarias no se sancionarán hasta a partir del 1° de junio de 2021.

Para mayor información, la actualización de nuestro trade alert sobre la NOM-051: VTZ Alerta sobre Etiquetados

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Economía Internacional y México este 2021

4 Jan , 2021  

Economía Internacional, Mexico, 2020, Susana Muñoz, Chinese Desk, 2021

VTZ preparó una serie de publicaciones para comenzar 2021 relacionados con el webinar “Experiencias 2020, Expectativas 2021“, este post sobre el contexto de la Economía Internacional y México en el 2021 fue preparado por Susana Muñoz.

Economía Internacional en Video y PDF

Puedes ver la participación de Susana Muñoz aquí, o descargar el post en versión PDF:

Susana Muñoz,Chinese Desk, Hong Kong , Mexico
Susana Muñoz

Efectos Económicos Internacionales de la Pandemia COVID en el 2020

A finales del 2020 vimos que solamente los países asiáticos han podido contener el impacto económico de la pandemia. El pasado mes de octubre, el Fondo Monetario Internacional publicó su World Economic Outlook, la tercera edición del año, con los pronósticos sobre la economía y para el crecimiento económico del 2020 y 2021.

Perspectivas Internacionales: Decrecimiento en la Economía

Las noticias son muy negativas, tenemos un decrecimiento económico en EE.UU. de -4.3%, la zona Euro en donde se espera un decrecimiento económico de -8.3%, otras economías avanzadas como Japón -5.3%.

El pronóstico para Latinoamérica obviamente es bastante malo, más porque México y las naciones de Latinoamérica siguen en la segunda ola. Esto implica que no habrá apertura económica por lo menos durante el primer semestre del 2021. Entonces, la perspectiva de las economías Latinoamericanas pintan un poco complicada.

Economías de Asia: La Excepción

Por otro lado, las economías asiáticas emergentes, en este caso China, Taiwán y Vietnam, son las únicas economías del mundo en las que se espera que haya crecimiento económico en el 2020.

En ese sentido, vemos que Asia es la región que está mejor librando la crisis y que está empujando la economía a nivel mundial. Esto no sólo porque países asiáticos han logrado controlar el nivel de contagio y abrir las economías de manera gradual o temporal, sino que también porque los gobiernos han anunciado ya varias rondas de paquetes de rescate económico. 

Medidas de Rescate o Alivio COVID en Asia

Entre las varias medidas de los países asíaticos, tenemos diversos subsidios al empleo, condonaciones de impuestos y de pagos de seguridad social, electricidad, agua, drenaje, así como subsidios a los sectores de turismo, aviación y menudeo. También se han anunciado incentivos para las exportaciones, apoyos económicos para el desempleo, estas medidas de alguna forma, les permite mantener la economía a flote y controlar el desempleo y, por lo tanto, les va a permitir una mejor recuperación en el 2021, cuando esperamos que ya se pueda controlar la pandemia, a través de las vacunas o cuando termine la segunda oleada de COVID.

Tendencias de Política Comercial Internacional en Asia

Otro aspecto relevante es que, a pesar de la pandemia, Asia ha podido mantener su agenda económica durante este año y sigue apostando por una mayor integración económica, a diferencia de EE.UU., Latinoamérica y la Unión Europea, que son regiones con agendas económicas y comerciales muy diferentes. Asia le está apostando a la integración incluso con China, lo vimos recientemente con el anuncio de la firma del RCEP, este mega tratado de libre comercio. 

Ejemplos muy claros Japón, que además de ser parte del TIPAT o CPTPP también firmó RCEP, y también está negociando un acuerdo de libre comercio con Corea y China. Está muy claro que la guerra comercial ha afectado los intereses de Japón en China porque tiene muchas inversiones importantes en China, lo cual ha limitado sus exportaciones a EE.UU.. 

Los EE.UU. probablemente va continuar con su agenda comercial. Esto está empujando a empresas manufactureras que están ubicadas en China para que se trasladen a Vietnam o a otros países del sureste de Asia. Vietnam estrenó un nuevo tratado de libre comercio con la Unión Europea y con Inglaterra; Camboya que también acaba de anunciar su tratado de libre comercio con China, además del tratado de libre comercio que ya tienen en el marco de ASEAN con China. 

Turismo, Comercio Electrónico y Tecnología

También, las burbujas de viaje que está implementando Asia que están permitiendo reactivar el sector turismo, y particularmente los viajes de negocios. Hay una mayor promoción a las actividades de cooperación en tecnología e industrialización; en esta línea, el tema de la economía digital ha sido el gran ganador de la pandemia. Tenemos mucho intercambio, mucha cooperación en lo que se llama Fintech, servicios en línea, logística y, obviamente, esto dará lugar a muchos productos y servicios para el mercado asiático.

Impacto en la Economía Mexicana 2021

Al final, ¿esto cómo nos afecta a nosotros en México?

Definitivamente, la pandemia ha detenido muchos planes de inversión que había hacia nuestro país. Se pensaba que con la entrada en vigor del T-MEC iba llover la inversión extranjera en México y, desafortunadamente, no ha pasado así porque de alguna forma nos quedamos en medio de la pandemia y sin brazos en el exterior que nos pudieran ayudar a promover el país como un destino de inversión. Hay muy pocas posibilidades de viajar y mucho menos posibilidades de interactuar y promover nuestro país, por lo menos, hasta el segundo semestre del 2021.

México tiene muchas ventajas competitivas. Sin embargo, aún tenemos que hacer un esfuerzo enorme de promoción económica que nos permita explicarle a la gente, a los inversionistas extranjeros, realmente cuáles son las ventajas de invertir en nuestro país, de qué forma pueden beneficiarse de todos los tratados de libre comercio que tenemos y la apertura económica y comercial de México.

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¿SEDENA y Marina a Cargo de Aduanas? – The Trading Room

17 Jul , 2020  

The Trading Room

¿Problemas en las Aduanas?

La aduana es una fuente de preocupación para la presente administración actual, en lo que va del sexenio ha habido tres administradores generales de aduanas del SAT.

 

El lunes, el Presidente reconoció que su administración no ha podido controlar la corrupción de las aduanas. Según sus declaraciones, las drogas sintéticas están ingresando a través del puerto de Manzanillo, el puerto más importante de México, mientras que se está “limpiando” la corrupción en la aduana de Nuevo Laredo.

 

Durante su visita a Manzanillo el día hoy, el Presidente AMLO hizo un anuncio “general” en su conferencia de prensa diaria de que las fuerzas armadas estarán “a cargo” de las aduanas ubicadas en tierra o puertos porque han sido mal “administradas”. Aún no se han anunciado los lineamientos del plan, así como cuáles serán los “poderes” de las fuerzas armadas en las aduanas.

 

En palabras del Presidente:

 

“Por eso hemos tomado la decisión, acabo de darlo a conocer al Gabinete de Seguridad de que las aduanas terrestres y marítimas van a estar a cargo de elementos de la Secretaría de la Defensa y de la Secretaría de Marina y lo mismo en el caso de los puertos del País”.

 

Esta no es la primera vez que las fuerzas armadas intervienen en aduanas o puertos. La Secretaría de Marina, por ejemplo, “intervino” en el puerto de Lázaro Cárdenas y Manzanillo en 2013 y 2014, respectivamente. En un decreto del 2014, por ejemplo, se autorizó la intervención de la marina en puertos, pero como “policía marítima”. No obstante, tenemos conocimiento de que durante esos años, hubo operaciones comerciales de ciertos productos (por ejemplo, minerales sujetos a controles de comercio exterior) que pudieron enfrentar “dificultades” operativas para ser exportadas precisamente en uno de esos puertos.

Si las fuerzas armadas estarán “a cargo de” las aduanas o puertos como dice el Presidente, nos preguntamos: ¿cuál serán las facultades o poderes de las fuerzas armadas y si los importadores o exportadores enfrentarán dificultades operativas en sus operaciones comerciales?

Expertos Proponen Revisar Internamente TMEC

El martes, Reforma publicó un artículo en el que expertos llamaron a revisar TMEC de manera interna y periódicamente. Entre los expertos, Adrián Vázquez, nuestro socio principal, consideró que esta revisión permitiría evaluar, por ejemplo, si las importaciones se están integrando cadenas de valor o desplazando la producción nacional.

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Webinar TMEC Comercio & Laboral

25 May , 2020  

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Webinar de USMBA sobre el Capítulo Laboral y el Comercio Internacional

La Barra de Abogados de Abogados México-EE.UU, en coordinación con VTZ, organizará un webinar gratuito el próximo martes 2 de junio que se llama sobre el capítulo laboral del TMEC y el comercio laboral.

 

Comercio & Laboral: ¿México está listo para el Capítulo Laboral de TMEC?

En el webinar el panel discutirá los resultados del capítulo laboral de TMEC, el mecanismo de respuesta rápida, así como si existe algún otro riesgo a relación comercial México-EEUU de índole  laboral. Posteriormente, el panel se referirá a las recientes reformas a la legislación laboral en México sobre la libertad sindical y la negociación colectiva. El Panel discutirá si los “sectores prioritarios” están tomando las medidas necesarias para minimizar los riesgos comerciales relacionados con el sector laboral, tomando en cuenta el mecanismo de respuesta y el entorno laboral actual en México. Finalmente, los miembros del panel discutirán la relación futura entre los abogados especializados en comercio y trabajo, incluyendo las cuestiones fronterizas.

Regístrate Al Webinar:

 

El Panel, expertos en Comercio o Laboral.

Ricardo Aranda de la Secretaría de EconomíaRicardo Aranda, Secretaría de Economía, webinar USMBA, Labor and Trade

Ricardo Aranda Girard es Director General para las Reglas de Comercio Exterior de la Subsecretaría de Comercio Exterior de la Secretaría de Economía. Ricardo fue el negociador mexicano a cargo de los Capítulos de Medio Ambiente y Laboral del Tratado México-Estados Unidos-Canadá (TMEC). También, ha sido responsable de las negociaciones del Capítulo de Medio Ambiente del Acuerdo Integral y Progresivo para la Asociación Transpacífica (CPTPP, o TIPAT) y los capítulos OTC de la Alianza del Pacífico, el Acuerdo de Libre Comercio México-Panamá y el Acuerdo de Alcance Parcial México-Cuba.

Gabriela Peregrina de Deforest AbogadosGabriela Pregrina, Laboral, USMBA Labor and Trade, Deforest

Gabriela Peregrina es socia de Deforest Abogados con una práctica enfocada en derecho laboral. Gabriela tiene experiencia en litigios laborales, auditorías, subcontratación, talleres de capacitación, así como negociación con distintos sindicatos en México.

 

 

Olga Torres de Torres Law

Olga Torres es la socia principal de Torres Law en Dallas, Texas. La Sra. Torres concentra su práctica en las áreas de comercio internacional y derecho de seguridad nacional, cumplimiento anticorrupción y asuntos aduaneros. En el área de comercio y aduanas, la Sra. Torres asesora a clientes sobre asuntos de cumplimiento de importaciones, incluyendo resoluciones aduaneras, clasificación, país de origen, programas de aranceles especiales como el TLCAN, evaluaciones enfocadas, C-TPAT y confiscación de bienes por parte de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EEUU. También asiste en asuntos antidumping / compensatorios ante la Administración de Importaciones del Departamento de Comercio de los EE.UU.

 Nuestro Socio Jr. Emilio Arteaga de VTZ
Emilio Arteaga Vázquez, Antidumping, Comercio Internacional, Abogado

Emilio Arteaga, socio junior de VTZ y miembro del USMBA, será el moderador de este webinar. La práctica de Sr. Arteaga se especializa en comercio internacional y negocios, tales como antidumping, reglas de origen, verificaciones de origen, restricciones no arancelarias, contratos internacionales, entre otros temas.

 

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Estrategia COVID y Cambios a las Actividades Esenciales, OMC y G20 – Boletín de Noticias Económicas de México – VTZ

15 May , 2020  

Actividades Esenciales, COVID, Salud, Reanudación de Actividades, Diario Oficial, DOF, México, OMC , Abogados México, Despacho de Abogados Comercio Exterior,

Esta semana en nuestro boletín de noticias Trading Room resumimos la estrategia COVID y los cambios a las actividades esenciales, la renuncia del director de la OMC, y una declaración del G20. Descarga nuestro boletín en PDF.

Estrategia COVID para reanudar actividades en México

Después de las solicitudes del gobierno y la industria de EEUU, la Secretaría de Salud finalmente publicó el día de ayer jueves 14 de mayo el Acuerdo que agrega como “actividades esenciales” a la industria de la fabricación de equipo de transporte, así como la construcción y minería; también estableció una estrategia de tres etapas para reanudar actividades educativas, sociales y económicas.

 

Ahora bien, las tres industrias mencionadas podrán reanudar actividades hasta el 1 de junio, por lo que las cadenas de suministro se verán probablemente afectadas, particularmente, las plantas OEM en EEUU que comenzarán operaciones la siguiente semana, según reportamos la semana pasada citando a la MENA.
Para mayor información sobre las etapas, consulte nuestra Alerta – COVID.

Reapertura de actividades en México por COVID-19, actividades esenciales y no esenciales

#ConfiabilidadDOF

Consideramos importante compartir que el Consejo de Salubridad General publicó un acuerdo similar el miércoles 13 de mayo. Sin embargo, el acuerdo repentina e increíblemente fue dado de baja durante el transcurso del día por el Diario Oficial de la Federación (DOF), quien presentó una explicación.

 

El ministro en retiro, José Ramón Cossío, comentó que considera que la alteración al Diario Oficial fue porque los funcionarios se dieron cuenta que el Consejo de Salubridad General era incompetente para emitir las disposiciones.

 

 

La Barra Mexicana de Abogados se pronunció sobre este grave acontecimiento en una carta exhortando a las autoridades competentes a custodiar la confiabilidad del DOF. En VTZ suscribimos el contenido de dicha carta.

Renuncia Director General de la OMC

 

El día de ayer 14 de mayo Roberto Azevedo, Director General (DG) de la OMC, anunció que dejará sus funciones el 31 de agosto de este año. Roberto Azevedo inició su cargo en el 2013, mandato que fue renovado en el 2017 y terminaba en agosto del 2021.

 

Dentro de su mandato, se logró el Acuerdo de Facilitación Comercial, la expansión del Acuerdo sobre Tecnología de la Información, entre otras decisiones; aunque también, existen críticas de que Azevedo ha sido pasivo para defender el sistema multilateral de comercio en virtud de los constantes ataques por parte de EEUU en contra el Órgano de Apelación (incluyendo los de carácter presupuestario).
De acuerdo con su discurso de despedida, Azevedo explica que renuncia porque, en parte, los miembros podrán elegir un nuevo director quien no solamente tendrá el tiempo para preparar la siguiente Conferencia Ministerial, sino también fijar un nuevo camino para el futuro de la OMC, tomando en cuenta las nuevas realidades post COVID-19.

¿Qué implicaciones hay para México?

La OMC está pasando por un momento crítico, ya que no se han logrado consensos, notoriamente, en lo que se refiere a la selección de los miembros para el Órgano de Apelación. Sin un líder al frente de la OMC, el sistema multilateral podrá estar paralizado porque difícilmente los miembros podrán lograr nuevos acuerdos para renovar las bases o fundamentos de la OMC, como nuevos acuerdos sobre subsidios, sistema de controversias, subsidios a la pesca, etc.

 

Lighthizer, el Representante Comercial de EEUU, manifestó que ve con interés participar en la selección del nuevo Director General;  sin embargo, si los miembros no logran elegir de manera pronta, la incertidumbre  comercial continuará porque difícilmente se podrán reducir las tensiones de la guerra comercial EEUU-China, regresar el “Estado de Derecho” a las relaciones comerciales internacionales castigando acciones unilaterales (proteccionistas), así como enfrentar los efectos post COVID-19.

Los bloques regionales continuarán tomando mayor relevancia en el comercio internacional, fragmentando y haciendo obsoleto el sistema multilateral. Si bien México apoya el sistema multilateral, México se ha consolidado en diversos bloques regionales, notoriamente, TMEC (con un renovado capítulo de solución de controversias), CPTPP, Alianza del Pacífico y ahora con la Unión Europea, lo cual puede detonar que México sea un polo de atracción para nuevas cadenas de valor regionales y globales.

Declaración G20 vs. COVID-19

El jueves 14 de mayo, la Secretaría de Economía informó que los Ministros de Comercio e Inversión del G20 acordaron una serie de acciones específicas a corto y largo plazo para contrarrestar los efectos económicos de la pandemia de COVID-19.

 

Las acciones previstas a corto plazo se enfocan, principalmente, en temas de regulación y facilitación del comercio, cadenas globales de valor, fortalecimiento de la inversión extranjera, transparencia y operación de los canales logísticos.

 

A largo plazo, se prevé contribuir al fortalecimiento del sistema multilateral de comercio.

 

Finalmente, el comunicado de la Secretaría de Economía señala que el Grupo de Trabajo de Comercio e Inversión del G20 deberá reportar el estatus de implementación de las acciones acordadas.

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Tratados de Libre Comercio de México – TMEC y TLCUEM – Boletín Económico

30 Apr , 2020  

Esta semana en el boletín de noticias económicas de VTZ, Trading Room, abordamos las novedades con respecto a tratados de libre comercio de México, TMEC y TLCUEM.

Para mayor información sobre los tratados de libre comercio, consulta nuestra guía sobre comercio internacional: VTZ International Trade Policy

Descarga nuestro boletín en PDF en el siguiente link:Trading Room -30042020

TMEC

El viernes pasado el Gobierno de EE.UU. realizó la notificación al Congreso estadounidense relativo a que los gobiernos de México y Canadá han asumido sus compromisos para que el Tratado entre México, EE.UU. y Canadá (T-MEC) entre en vigor. Cabe destacar que México aún está en el proceso de modificar o adoptar medidas legislativas. Después de la notificación a su congreso, EE.UU. notificó a México y Canadá por lo que el TMEC entrará en vigor el próximo 1 de julio, según las reglas establecidas en el tratado.

1. Sector Automotriz

Según comentó en una entrevista, la Subsecretaría de Comercio Exterior, Luz María de la Mora, señaló que los gobiernos de los tres países se encuentran trabajando para definir las Reglamentaciones Uniformes sobre Vehículos y Autopartes. El objetivo es que dichas reglamentaciones, entre otras, se publiquen a más tardar el 1 de julio.

No obstante, la Subsecretaría también comentó que los productores de vehículos de pasajeros y camiones ligeros tienen la posibilidad de solicitar un regímen de transición alternativo para cumplir con las respectivas reglas de origen. Esta alternativa reduce la urgencia de concluir las Reglamentaciones Uniformes aplicables para dichos bienes.

Por regla general, el T-MEC prevé un régimen de transición de 3 años para dichos vehículos (VCR 66% a 75%); sin embargo, el apéndice al Anexo 4-B del TMEC prevé la posibilidad de un “régimen de transición alternativo” para que extender la transición hasta por 5 años. Los productores deberán justificar su solicitud y, de ser autorizados, podrían beneficiarse de una transición prolongada y gradual respecto del Valor de Contenido Regional (incluyendo los componentes esenciales), contenido de acero y aluminio y Valor de Contenido Laboral.

Hoy jueves 30 de abril, por cierto, se publicó en el DOF el Acuerdo que establece el procedimiento respecto a la solicitud para utilizar un régimen de transición alternativo. En términos generales, los productores interesados deberán presentar un plan (detallado) de régimen de transición alternativo, entre otros requisitos más específicos, el 1º de julio de 2020 a más tardar.

Cabe señalar que, de ser aceptada la propuesta por la Secretaría de Economía, el régimen de transición alternativo será aplicable únicamente conforme a la elegibilidad del productor para usar el régimen para las importaciones a México.

2. Sector Laboral

El martes 28 de abril, se creó el Comité Laboral Interinstitucional para la Vigilancia y Cumplimiento de los EE.UU. por una orden ejecutiva del Presidente. Este Comité no es parte del TMEC, sino un órgano interno de los EE.UU. cuya creación fue ordenada en la Sección 711 de la Ley de Implementación de TMEC. El comité estará presidido por el Representante Comercial de los EE.UU. (USTR) y el Departamento de Trabajo y otras agencias la integrarán.

El Comité Laboral Interinstitucional vigilará el cumplimiento de los compromisos laborales asumidos por México y Canadá, la implementación de la reforma laboral en México y solicitar activar los mecanismos de solución de controversias previstos en el Capítulo Laboral del TMEC.

Para más información sobre el capítulo laboral, consulte nuestros resúmenes y materiales:

Tratado de Libre Comercio Unión Europea- México, TLCUEM

Este miércoles 29 de abril y después de cuatro años de negociaciones, la Secretaría de Economía anunció el fin de las negociaciones con la Unión Europea sobre la modernización del TLCUEM.

El capítulo que detenía la conclusión de las negociaciones era el Capítulo de Compras Públicas porque la Unión Europea tenía el interés de tener acceso a las compras o licitaciones a nivel sub-federal (o estatal). El resultado de las negociaciones fue incorporar 17 estados comprometidos con las mejores prácticas internacionales. Esta es la primera vez que México negocia compras a nivel sub-federal en su historia.

Ahora, los pasos pendientes para la entrada en vigor de este acuerdo son la revisión legal, traducción, firma y que concluya el proceso de aprobación por una parte, del bloque europeo (Parlamento Europeo) y también de los poderes legislativos de los países miembros porque se incluyó un capítulo de inversión, y, por otra parte, el Senado Mexicano.

Cabe destacar que la modernización del TLCUEM implica que prácticamente la totalidad del comercio de mercancías entre la UE y México estará exenta de derechos de aranceles. En la versión original y vigente del TLCUEM se excluyeron los productos agrícolas de las preferencias arancelarias.

Presentación sobre la modernización del TLCUEM

Finalmente, les compartimos la presentación sobre la modernización del TLCUEM de nuestro socio principal, Adrián Vázquez.

VTZ abogados, TMEC y TLCUEM

Vázquez Tercero y Zepeda es un despacho de abogados especializados en la práctica de comercio exterior, aduanero, IMMEX y Fiscal. Nuestros especialistas asesoran empresas en temas de tratados de libre comercio, tales como TMEC y TLCUEM.

Rankings legales internacionales, como Chambers & Partners, Who’s Who Legal y Legal 500, reconocen a VTZ como uno de los mejores despachos de abogados de México.

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Resoluciones Finales Antidumping y Juicios de Amparo – Revista Jurídica

21 Feb , 2020  

Crítica a la nueva tesis aislada sobre Resoluciones Finales en materia antidumping en el juicio de Amparo

Emilio Arteaga Vázquez, Antidumping, Comercio Internacional, Abogado

Emilio Arteaga Vázquez, Socio Jr. de VTZ

Nuestro Socio Jr., Emilio Arteaga Vázquez, compartió una crítica sobre una tesis aislada y ejecutoria en materia antidumping, la cual fue publicada en el número 42 de la revista jurídica Cuestiones Constitucionales Revista Mexicana de Derecho Constitucional del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.

Investigación Antidumping de Manzanas de Estados Unidos

La crítica de Emilio Arteaga versa sobre una tesis aislada que deriva de un juicio de amparo indirecto en contra de la Resolución Final de la Investigación Antidumping de Manzanas en los Estados Unidos, la cual fue publicada el 7 de junio de 2016. En dicha resolución, la Secretaría de Economía determinó no imponer cuotas compensatorias a dichas importaciones.

Juicio de Amparo Indirecto y su Revisión.

Un colectivo u organización campesina, cuyo objeto social es producir manzanas, presentó un amparo en virtud de que la determinación de la Secretaría de Economía. Ahora bien, Emilio Arteaga analizó la ejecutoria del amparo en revisión, el cual aborda varios temas, tanto en materia de amparo como temas propios del derecho del comercio internacional, de la cual surge la siguiente tesis aislada:

Tesis: I.18o.A.108 A (10a.)

INTERÉS LEGÍTIMO EN EL JUICIO DE AMPARO. PUEDEN TENERLO PARA IMPUGNAR LA RESOLUCIÓN PROVISIONAL Y LA DEFINITIVA QUIENES EN RAZÓN DE SU ESPECIAL SITUACIÓN FRENTE AL ACTO RESIENTEN UNA AFECTACIÓN, AUN CUANDO NO HAYAN PARTICIPADO EN EL PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN EN MATERIA DE PRÁCTICAS DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL.

El artículo 13 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (acuerdo antidumping), prevé un derecho a la revisión judicial en sede nacional y, en cuanto al tema del standing o la legitimación para instar ante las cortes nacionales, se destaca que el artículo 13 del acuerdo antidumping, al no abordar específicamente esta cuestión, establece de manera tácita un margen de apreciación nacional. En este tenor, el vacío del acuerdo internacional no debe ser interpretado en el sentido de que las resoluciones que revocan cuotas compensatorias provisionales no son justiciables, pues en el caso mexicano la revisión de tales resoluciones se da a través del recurso de revocación, el juicio contencioso administrativo ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa y, también, a través de la jurisdicción extraordinaria del juicio de amparo en las vías directa e indirecta, de acuerdo con lo previsto por los artículos 103 y 107 constitucionales. En este tenor, el hecho de que la intervención en el procedimiento de investigación en materia de prácticas desleales de comercio internacional sea limitada y se restrinja a los productores que exceden el 25% o que sea de oficio, no significa que, para efectos de la configuración de la revisión judicial a nivel local, deba seguirse la misma regla. De hecho, en la Ley de Comercio Exterior ni en la Ley de Amparo existe una limitación en ese sentido, que niegue legitimación a la parte que no intervino en el procedimiento y, por el contrario, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley de Amparo, no sólo se pueden impugnar las cuotas compensatorias como resultado final de un procedimiento de este tipo por cualquier persona que sufra un perjuicio con motivo de su imposición –incluso si el mismo inició de oficio–, sino que las mismas son susceptibles de ser suspendidas, a diferencia de otros supuestos del artículo 131 constitucional, en términos de lo regulado por la fracción X del artículo 129 de la Ley de Amparo, en relación con su artículo 135. Ahora bien, si quien no intervino en el procedimiento originario puede promover amparo en contra de la determinación de las cuotas compensatorias e, incluso, obtener la suspensión de las mismas garantizando el interés fiscal, no se encuentra la razón para excluir del derecho de acceso a la justicia a los productores que no reúnen el 25%, pues es claro que cuando una cuota compensatoria se revoca, sufren una afectación económica con dicha situación; interpretar en sentido contrario –que sólo se puede someter a revisión judicial una decisión que culmine con el establecimiento de cuotas–, sería constituir una inmunidad constitucional y legal al poder público respecto de este tipo de resoluciones cuando, en términos del artículo 13 del tratado internacional en referencia antes citado, corresponde al derecho interno dar opciones para reclamar las resoluciones, porque además en caso de que fueren revocadas la cuotas –como aquí sucede–, los productores nacionales no tendrían acceso al sistema internacional de resolución de conflictos, pues al ser el país nacional el que revoca las cuotas compensatorias, es claro que el país de origen de los importadores no tendrá interés en asegurar la legalidad de la resolución en contra del interés de sus propios productores o empresarios, esto es, no cabría ventilarse un conflicto doméstico de este tipo en tales instancias internacionales. Asimismo, desconocer la existencia de un derecho objetivo de acceso a la justicia cuya fuente no es el derecho nacional, sino el derecho convencional en materia de comercio internacional, también sería violatorio del principio de igualdad en perjuicio de los productores nacionales, pues siendo afectados en similar manera con la revocación de las cuotas que las exportadoras e importadoras cuando las mismas son impuestas, no habría manera de justificar que sólo en este último caso si se tenga el derecho a la revisión judicial, cuando incluso la afectación podría ser mayor, razón por la cual, debe reconocerse interés legítimo a sujetos distintos de quienes intervinieron en el procedimiento, como los productores nacionales, en razón de su especial posición frente a tal decisión cuando son afectados por la misma, ya que en virtud del agravio que soportan tienen derecho a exigir que ese acto sea respetuoso de los derechos humanos, como son el principio de legalidad, interdicción de la arbitrariedad y el derecho de acceso a la justicia, así como el principio de libre concurrencia. Sin embargo, debe quedar claro que el reconocimiento al derecho a la revisión judicial interna de ningún modo constituye ni significa reconocer un derecho subjetivo de los agentes de mercado nacionales a la imposición de cuotas compensatorias.

DÉCIMO OCTAVO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.

 

Consulta la Crítica de Emilio Arteaga

VTZ los invita a consultar la crítica de Emilio Arteaga, en donde nota ciertas inconsistencias legales tanto de la ejecutoria como de la tesis aislada, ya sea en el siguiente vínculo o bien descárgala aquí: Antidumping – Emilio Arteaga Vázquez.

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